疫情下的欧洲一体化会逆转吗：中东欧国家疫情进展与评估报告
WillEuropeanIntegrationBeReversedundertheCOVID-19Epidemic：ReportandAssessmentofCOVID-19Outbreaksin17CEECs
（No..05.31-06.01）
疫情大数据
中东欧17国新冠肺炎情况统计表
数据来源说明：海外疫情数据均来自各国官方通报和权威媒体报道。
专家观点
沈雁南博士（清华大学国家战略研究院研究员，中国欧洲学会欧洲一体化史分会副会长）：
对当前欧洲一体化困境的几点认识
讨论欧洲一体化必须对其有个明确的、科学的定义。从表象看，欧洲一体化是欧洲国家根据历史经验和现实考量采取的一种新的国家间的合作方式，从本质上看，也是欧洲资本主义生产力发展的需要，是生产力发展对生产关系的一种突破。这是在以往通过武力扩张市场屡屡失败的经验的基础上，一种通过和平方式而非军事方式解决国家间竞争的尝试。这是国际社会形成以来的一个了不起的进步，具有重要的历史意义。但作为一种尝试，它也必然是一个命运多舛、任重道远的进程。
当前，欧盟无疑正陷入前所未有的困境之中。称其为“前所未有”有三个鲜明标志，一是从来没有过的一个成员国退出，而且还是一个在经济、政治等方面具有重要地位的主要甚至是核心地位的成员国的退出，这就是英国。虽然英国脱欧还在艰难的谈判之中，但大局已定。
二是接二连三地受到欧债危机、经济危机、难民潮和民粹主义运动冲击，现在又面临新冠肺炎疫情。在这一系列的打击下，欧洲一体化出现了碎片化的态势。欧盟在冷战结束后发展过快的后遗症开始显露。欧盟内部的南北矛盾、东西矛盾都有明显的表现，一些成员国实际上已经形成了不同的利益集团，并在一系列内外政策上表现突出。
三是欧盟国际环境发生了巨大变化。不同于欧洲一体化起步时期，当时，欧洲主要国家受战后防止新的战争因素产生、经济振兴、应对苏联威胁等因素的影响，凝聚力不断得到加强。现在，战争因素已经消除，德国已经融入欧洲一体化进程中。经济振兴也已经实现；虽然经受不断的危机打击，但欧盟仍然是世界名列前茅大经济体。（根据世界银行数据）欧盟年GDP总量为18.7万亿美元，美国GDP总量为20.5万亿美元。（根据欧盟统计局的数据）年上半年欧盟GDP总量为9万亿美元，美国为10.6万亿美元。十多年前欧盟还曾超越美国为第一（年欧盟GDP总量为17.8万亿美元，美国GDP总量为14.48万亿美元，欧盟领先美国3.3万亿美元）。欧盟一体化的经济成就是无可置疑的。苏联威胁也因苏联解体和两大阵营瓦解而不复存在；至少目前的俄罗斯还不能对欧盟形成现实的军事威胁。这些当初刺激欧洲一体化进程因素的变化，无疑对欧盟的发展带来挑战。欧洲一体化还能走下去吗？
我的答案是，欧洲一体化将继续发展。理由也有三个。
第一，欧洲一体化符合世界发展的潮流，即经济全球化的潮流。尽管全球化当前处于逆境，但是大趋势不会改变；形式和内容可能会有变化。理由一，资本扩张的本性不会改变，资本依然要在全球范围内寻找市场。理由二，世界市场已经连成一体，难以分割。理由三，已经形成的产业链不会断裂，虽然会有变化甚至很大的变化，尽管有的国家在极力推动产业链转移，但就世界范围而言不会发生断裂，国际分工仍然存在。在这一大背景下，欧盟大多数成员国无法靠一国之力在世界经济舞台上单打独斗，抱团取暖仍然是必要的。
第二，欧盟成员国已经享受到一体化带来的经济的好处，不会轻易放弃。
第三，欧盟虽然受到一系列的危机冲击，但是欧盟具有一定的应变能力。从历史上看，欧洲一体化就是在不断的冲击、不断的调整中发展过来的。
事实上，欧盟自成立以来就不是铁板一块，但权力结构基本稳定，一体化进程在各种争吵中基本能够做到不断推进。欧盟的发展伴随着不断的争吵、不断的谈判。
当前，欧盟的权力结构正在重组，由于英国脱欧，法德轴心开始显现。欧盟内部的权力重组将对欧洲一体化进程产生很大影响，总体看，积极因素占主导。
近些年来，民粹主义高涨，极右势力影响上升，主要反映了社会对各国政府，包括欧盟的治理能力感到不满。民粹主义打着“人民主权”和“国家利益第一”的旗号，反对欧盟政治一体化进程，要求把更多权力归还各国，民族主义、本土主义、反精英和反威权汇合成对欧盟的重大挑战。但是总体上维护欧洲一体化发展还是占主导，至少在主流政党中如此。
欧洲一体化会继续发展，但在政治、经济、社会等方面的各种体制和权力结构等都会发生变化。这是我们最应该